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《中導條約》“按時”失效 分析稱核導領域不確定性驟增

2019-08-03 10:35:00來源:無錫日報
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  俄羅斯與美國2日先后宣布,由蘇聯和美國領導人于1987年12月簽署的《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》(簡稱《中導條約》)當天失效。

  分析認為,美國政府今年2月單方面啟動退出《中導條約》程序,在美國國內、俄羅斯、歐洲以及整個國際社會激起很大爭議,最終導致“后《中導條約》時代”的降臨,給國際安全與穩定帶來消極后果,恐令多地區乃至全球陷入更具破壞力的軍備競賽。

  美擬試射中程彈道導彈

  俄羅斯外交部2日發布消息說,由于美國退出《中導條約》,該條約正式失效,相關文件已發布在俄政府法律信息門戶網站。美國國務院2日也發表聲明說,因俄羅斯持續違反《中導條約》,美方正式退出該條約,且俄羅斯對條約失效承擔全部責任。

  塔斯社2日援引俄副外長里亞布科夫的話說,美國退出《中導條約》將對國際戰略安全形勢造成最消極的影響。美國采取破壞一系列重要軍備控制條約的措施,“試圖在軍備領域創造領先優勢,但這不僅不利于國際戰略安全形勢,最終還將損害自身利益”。

  里亞布科夫還說,美國一些人士已誤入歧途,他們認為可以通過對其他國家施加軍事壓力得到預期結果。這反而會令對抗形勢更為嚴峻,并開啟新一輪軍備競賽。

  據美國媒體報道,美國擬于8月試射受《中導條約》限制的陸基巡航導彈、11月試射中程彈道導彈。

  需探索新的軍控機制

  中國社會科學院美國研究所戰略研究室學者張一飛說,《中導條約》失效后,美俄未來博弈可能集中在三個方面——包括網絡武器在內的高科技軍事武器、情報干擾,以及利用第三方國家。尤其值得警惕的是,美俄現有技術水準早已超越當年美蘇簽訂條約之時,如果在軍事上擴大博弈,世界恐面臨更大風險。

  俄羅斯科學院美國軍事問題專家帕維爾·佐洛塔廖夫說,俄美需要探索新的軍控機制,最好結果是兩國在行動上仍遵守條約規定并恢復對話,最壞結果是雙方在對方周邊部署條約所限制的武器并允許“先發制人”,把世界推向核戰爭的邊緣。

  美國軍備控制協會執行主任達里爾·金博爾認為,《中導條約》失效后,美國和北約必須認真制訂軍控計劃,才能避免在歐洲形成軍備競賽。

  德國漢堡大學專家烏爾里希·屈恩說,預計俄美之間會圍繞武器質量而非數量展開新一輪軍備競賽,尤其是在結合人工智能技術的新型自主武器系統研發領域。

  多地沖突風險可能上升

  自美國單方面啟動“退約”之日起,《中導條約》已名存實亡。如今“靴子”落地,國際社會卻不得不為之承擔后果:全球戰略穩定遭到破壞,核導領域不確定性驟增,軍備競賽可能觸發多個地區沖突風險上升。

  作為世界上最大的核武器國家,美國在核裁軍方面本應負有特殊優先責任。不惜犧牲歐洲盟友利益也要“退約”,再次印證了美方對追求“美國優先”單邊主義的偏執。

  其實,以美國政府現在的做派,動輒以國家利益為借口,隨意“退群”、撕毀協議并不令人驚訝。在這個意義上,國際規則、條約、協議等等,如今在美國面前都可以不具約束力。

  (新華社北京8月2日電)

  時評

  全球軍控處于危險邊緣

  美國2日正式退出《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》(以下簡稱《中導條約》)。由于這一條約是歐洲乃至全球安全的重要支柱之一,美國的退約之舉令全球軍控處于危險邊緣,有可能嚴重影響世界和平穩定。

  特朗普政府今年2月宣布啟動退約進程,不少學者指出,美國退約的根本目的是給自己發展中程導彈松綁,加強自己的戰略威脅力量。然而,為了掩飾自己的“小九九”,美國一面責怪俄方違約在先,一面又稱其他國家擁有陸基中導系統卻不受制約,處心積慮給自己的退約“找理由”。

  最能暴露美國真實意圖的明證是,美國在宣布退約時,不僅沒有表現出竭力挽救這一條約的愿望,反而迅速宣布要研發和試射條約限制的陸基巡航導彈。

  讓世界更為擔心的是,美方還放言要退出美俄間目前僅存的軍控條約——《新削減戰略武器條約》,該條約限制雙方部署的戰略核彈頭及其運載系統數量,將于2021年到期,期滿后可延長五年。

  盡管俄羅斯政府、美國國防部和絕大多數專家學者都認可《新削減戰略武器條約》的意義,但美國總統國家安全事務助理博爾頓已多次明確表示美方無意延長該條約,聲稱該條約并不限制俄羅斯的戰術核武器和其他運載設備。

  令世人擔憂的是,如果在接下來的十幾個月內,美俄無法就延長條約達成一致,這將是兩個核超級大國自1972年以來第一次不受任何軍控協議的束縛,上世紀冷戰期間美蘇核競賽的一幕將很有可能再次上演。

  軍控條約的重要意義在于,它不僅僅是限制核彈頭、導彈數量的工具,還是國家間就戰略安全進行談判的平臺和機制,為國家間提升互信創造條件,為危機穩定機制提供透明環境。

  而現實是,目前美國一些人似乎失去了對核威脅的鮮活記憶,本屆美國政府中也早已沒有此前經歷過軍控談判的官員,這更使得他們肆無忌憚地進行著單邊主義“暴走”。(新華社華盛頓8月2日電)

[責任編輯:冷雨]
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